科客點評：專車與“政府”對抗根本是沒有勝算，妥協才能活下去的道理難道還不懂嗎？

　　2015年6月2日，北京市交通委運輸管理局、北京市交通執法總隊和北京市公安局公交保衛總隊共同約談“滴滴專車”平臺負責人。明確指出該公司推出的“滴滴專車”及“滴滴快車”業務，使用私家車和租賃車配備駕駛員違法。

　　滴滴專車負責人表示，將按照相關部門的要求進行自查整改，開展合法業務，同時進一步加強與政府部門合作，建立數據監測平臺并與政府部門對接，開放平臺人員、車輛及訂單相關數據信息。

　　隨即，滴滴快的宣布中斷了未來兩周的“免費坐快車”活動，并稱是因為某些和錢無關的原因。

　　而6月3日下午，交通部召開座談 會，討論出租車深化改革的意見，其中涉及即將出臺的約租車管理辦法。有與會者透露，對于“租賃車私家車能否介入專車平臺”，將會是“很嚴厲的管控”，即平臺方的約租車車輛需要具備營運資質。

　　這意味者互聯網專車服務即將被規范。

　　一、政府的底線和規范出臺的征兆

　　早在數月之前。通運輸部部長楊傳堂在接受媒體采訪時就表示，永遠不允許私家車進入專車范疇進行運營。這個其實就是政府的底線。而且根據楊傳堂透露的消息，政府正在考慮出臺對互聯網租車的指導意見，將對運營許可、定價做出規定。

　　如果互聯網租車的指導意見正式出臺，那么互聯網租車在野蠻發展了兩年之后，就會被戴上緊箍咒。現在各地只是在零敲碎打的按照黑車查處互聯網租車，而將來指導意見出臺，各個互聯網租車公司將會被納入管理。如果繼續打擦邊球讓私家車參與運營，那么，滴滴、快的、優步的中國總部和各地分支機構都有可能被查封。而數據庫中的司機和專車，可能被一個個點名處罰，誰都跑不掉。

　　6月2日，北京市交通委運輸管理局、北京市交通執法總隊和北京市公安局公交保衛總隊共同約談“滴滴專車”平臺負責人，6月3日交通部召開座談會，都是明確的信號。互聯網租車的指導意見即將出臺。

　　二、互聯網租車公司早有預料

　　因為滴滴快的目前正在籌劃IPO，需要在上市前盡可能的把蛋糕做大，把份額占足。所以這一段，滴滴快的在瘋狂測試擦邊球。快車、順風車，都是明目張膽的私家車，完全觸及政府的底線。其實滴滴快的很明白，快車的推出會引發出租車行業的強烈反彈，而這種反彈肯有可能加速互聯網租車指導意見的出臺。

　　但是它們已經管不了那么多，IPO啟動在即，打好時間差，在監管出臺前搞一把最后的瘋狂。不怕矛盾，不計后果，大量燒錢。爭取提升市場份額，提升銷售額，提升簽約車輛數量，把估值泡泡吹的再大一點。

　　而事情的發展不出所料，各地出租車司機與快車司機之間開始沖突，天津出現出租車司機組團敲詐專車司機，而其他地方甚至出現了大規模的肢體沖突。這種情況下，監管層不可能坐視不管，即使不考慮經濟利益，專車擴張帶來的社會沖突也是無法忽視的，一旦涉及到維穩就是紅線。

　　所以，6月2日約談。6月3日開會，頗有山雨欲來風滿樓的意思，互聯網租車公司為了IPO做了最后的瘋狂，而嚴厲的監管如期而至。

　　三、妥協也許是一種好結果

　　從政府角度，并不想阻礙創新。但是互聯網租車的定位應該是現行出租車制度的一個補充，而非黑車的洗白。政府不能坐視互聯網租車公司來瓜分以前被政府和相關機構壟斷的利益，更不能因為讓互聯網租車公司賺錢，而引發社會沖突。互聯網租車公司可以革出租車公司的命，但是涉及到政府方利益和維穩的大局，那就是紅線。

　　此外，從管理和安全的角度來說，政府強力部門介入也有利于保護乘客與司機的安全，可以避免不法分子利用這一平臺實施犯罪，危害社會。而從互聯網租車公司的角度看，不允許私家車加入，車輛來源有限，價格難以做下來，無法與出租車競爭。而私家車進入又會遇到政府的強力監管。這是一個兩難的問題，所以互聯網租車公司一直在打擦邊球，甚至想要通過四方協議來逃避監管。

　　其實，互聯網租車公司與政府的利益并沒有不可調和的矛盾，搞成現在這種劍拔弩張的態勢，是因為互聯網租車公司沒有分享利益。

　　馬云的淘寶，其實也影響了到了實體店的生意，但是馬云的阿里納稅110億，在把線上消費蛋糕做大的時候，馬云通過讓政府分享到了利益。就租車市場而言，互聯網租車加入擴大了整個市場的蛋糕，產生了更多的利益，這是一件好事。政府要強力監管是因為在這個過程中，政府通過出租車公司獲得利益受損，而且有了維穩的麻煩。

　　蛋糕是做大了，但是互聯網租車公司獨吞了利益。而產生的各種麻煩，卻是政府買單。而出臺一個監管辦法，各方的利益做一個妥協是完全可能的。從利益最大化的角度，私家車通過某種方式獲得營運權利，互聯網租車公司與政府分享利益，把租車市場做大，蛋糕最大化是一種多贏的選擇。

　　具體操作，政府可以設立一些管理門檻，譬如私家車通過某種注冊獲得運營資格，納入政府管理，繳納管理費，就允許進行運營，但是受到監管。

　　這樣一來，市民的用車需求，私家車的牟利需求，政府和互聯網租車公司的利益都可以得到滿足。算是一個比較理想的解決方案。如果互聯網租車的指導意見能夠采用這種多贏的方式，那么會皆大歡喜。政府強行壓制，會失去本來可以得到的蛋糕，互聯網租車公司獨吞利益，則會最終被限制死亡。妥協與利益分享才是解決矛盾的正確方法。（創事記，原標題《對抗沒意義，妥協才是互聯網專車的出路》）